经济持续回升向好有足够支撑
中国经济三季报出炉,吸引着世界的目光。准确把握中国经济实际,既要看宏观全局、看发展态势,又要看当下、看未来。
加大宏观政策逆周期调节,扩大国内有效需求,加大助企帮扶力度,推动房地产市场止跌回稳,提振资本市场……近期,我国加大政策支持和服务保障力度,打出了有力有效的政策“组合拳”。前三季度,国内生产总值同比增长4.8%,经济运行总体平稳、稳中有进。
国家发展改革委有关负责人表示,随着存量政策和一揽子增量政策持续发力显效,发展的活力和动力将进一步释放,四季度经济持续回升向好有足够支撑,预计全年能够较好完成目标任务。
国民经济运行稳的总基调没有变
“最近,趁着有补贴活动,我给新房置办了冰箱、洗衣机和沙发,省了几千块钱,太划算了。”家住北京市大兴区的苏先生说。
在消费品以旧换新政策的作用下,前三季度,限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%,其中9月份涉及以旧换新政策的汽车、家电、办公用品、家居等产品的零售表现更为明显。
国庆假期,仅前3天就有104.55万名消费者购买以旧换新8大类家电产品154.61万台,销售额达73.57亿元。旅游同样火爆,车站机场熙熙攘攘,各大景区人头攒动。“我们一家人在北京玩了4天,打卡天坛、长城等地,玩得很尽兴。”来自山东青岛的游客王帅说。
据测算,国庆假期,全国国内出游7.65亿人次,较2019年同期增长10.2%;国内游客出游总花费7008.17亿元,较2019年同期增长7.9%。
记者从国家发展改革委获悉,7月份加力支持“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)若干措施出台后,政策效应快速释放,提振消费、扩大投资、拉动经济、加快转型的作用非常明显。
从投资看,前三季度,全国固定资产投资延续了规模扩张、结构优化的发展态势,全国投资完成37.9万亿元,同比增长3.4%;产业转型升级持续推进,新动能不断培育壮大,制造业投资继续保持较快增长,增速为9.2%。
从出口看,前三季度,我国出口产品结构持续优化,出口机电产品11.03万亿元,同比增长8%;其中,高端装备、集成电路、汽车、家用电器出口分别增长43.4%、22%、22.5%、15.5%。
正如专家所说,从拉动经济增长的“三驾马车”中,可以看到,国民经济运行稳的总基调没有变、高质量发展扎实推进的大趋势没有变。
近一半增量政策措施已出台实施
近期,针对经济运行中的新情况新问题,国家加力推出一揽子增量政策。
国家发展改革委有关负责人介绍,目前,增量政策措施近一半已经出台实施,还将有一批继续出台实施,包括最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例,明确阶段性涉企政策后续安排,提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面等。
其中,一揽子增量政策明确,要在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)项目清单。
国家发展改革委会同相关行业部门和各地方,按照符合投向领域、前期工作成熟、具备下达条件的标准,筛选确定了“两个1000亿元”提前批次的项目清单。其中,“两重”建设项目121个、带动总投资约8800亿元,中央预算内投资计划项目526个、带动总投资约9300亿元。
“我们将抓紧推动项目加快开工、加快建设,争取在年内尽快形成实物工作量,对四季度经济增长形成有力支撑。”该负责人表示,国家发展改革委将密切跟踪形势变化,及时研究新的增量政策;统筹今明两年政策衔接和工作衔接,推动经济持续回升向好。
加快推出改革举措提振市场信心
国家发展改革委有关负责人介绍,为进一步释放“两新”政策效应,国家发展改革委将持续做好调度,对进展缓慢的部门和地区进行督促提醒;针对部分领域补贴流程复杂等问题,指导地方简化资金拨付流程、提升审核效率;依法严查消费品以旧换新过程中可能出现的“先提价后打折”“虚假折扣”等行为;针对群众反映的废旧家电等产品循环利用渠道不畅等问题,组织地方加快完善覆盖县、乡、村的回收网络。
此外,国家发展改革委正在抓紧开展“两新”政策效果评估,提出明年继续支持“两新”工作的总体安排、实施方式、支持标准。
长远来看,推动经济高质量发展,既要从政策角度发力,也要通过改革增动力、激活力。
国家发展改革委将聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,加快推出一批可感可及、有力促进经济持续健康发展的改革举措,努力提振市场信心预期。一方面,着力推进激发经营主体活力的改革,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。另一方面,着力推进构建全国统一大市场。
国家发展改革委有关负责人表示,随着存量政策有效落实和增量政策加快推出,9月份以来经济运行出现积极变化,10月份一些高频数据增势良好,政策支撑效应会加速显现,完成全年目标任务的基础比较扎实。